市城管局答復(fù):
  《加快推進(jìn)生活垃圾分類工作的建議》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下：
針對(duì)生活垃圾分類工作存在的問(wèn)題，市委書(shū)記劉南昌多次批示，提出要求，推動(dòng)工作進(jìn)展。2020年4月22日，市長(zhǎng)安偉對(duì)生活垃圾分類工作批示要求“抓緊采取措施，加快推進(jìn)，務(wù)必迎頭趕上。市政府督查室跟蹤反饋情況”。市政協(xié)黨組將本提案列為重點(diǎn)提案，市委督查室將市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理情況立項(xiàng)督辦。
   一、主要工作開(kāi)展情況
  （一）周密部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
   以三門(mén)峽城市管理委員會(huì)名義印發(fā)了《三門(mén)峽市全域生活垃圾分類實(shí)施意見(jiàn)（2019-2020年）》，對(duì)我市生活垃圾分類工作源頭管理、完善收運(yùn)系統(tǒng)和處理設(shè)施、宣傳教育等進(jìn)行具體安排部署；成立了以市長(zhǎng)安偉為組長(zhǎng)，主管市長(zhǎng)和人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市直各單位、各縣、市（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
   （二）全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
   1.生活垃圾資源化利用項(xiàng)目進(jìn)展順利
   （1）由三門(mén)峽綠能環(huán)保能源有限公司承接建設(shè)運(yùn)營(yíng)三門(mén)峽生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目位于三門(mén)峽市陜州區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模為2×750t/d 機(jī)械爐排爐，配套2×15MW汽輪發(fā)電機(jī)組，計(jì)劃總投資7.5億元。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)范圍包含主城區(qū)（湖濱區(qū)、陜州區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū)）、義馬市、澠池縣、靈寶市生活垃圾資源化處理。焚燒技術(shù)采取了我省最潔凈的環(huán)保排放達(dá)標(biāo)要求，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)簽訂施工合同額4.8億元，設(shè)備訂購(gòu)額1.6億元，完成施工額1.8億元，主機(jī)設(shè)備訂購(gòu)?fù)瓿陕?0%，整體項(xiàng)目工程量完成60%。
   （2）盧氏縣生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目位于橫澗鄉(xiāng)照村鐵犁溝，占地面積約35畝，計(jì)劃總投資2.4533億元，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)范圍包含中心城區(qū)和周邊35公里范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，目前項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng),正在實(shí)施場(chǎng)地平整等前期工作。計(jì)劃2021年6月建成投入使用。
   （3）靈寶市生活垃圾波裂解技術(shù)，該項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，日處理生活垃圾200噸。波裂解技術(shù)由垃圾分揀設(shè)備和垃圾波裂解設(shè)備組成。生活垃圾經(jīng)分揀設(shè)備處理后，進(jìn)入波裂解爐，經(jīng)特殊工藝處理生成重油、可燃?xì)饧疤亢谠倮谩Ｔ擁?xiàng)目2019年建設(shè)，2020年6月開(kāi)始試運(yùn)行。
   2.餐廚垃圾項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
   市本級(jí)積極探索開(kāi)展餐廚垃圾處置資源化利用，處理項(xiàng)目擬采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施，已將實(shí)施方案上報(bào)市政府；盧氏縣已將項(xiàng)目建設(shè)列入今年重點(diǎn)工作，項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng),正在實(shí)施場(chǎng)地平整等前期工作;靈寶市餐廚垃圾處置項(xiàng)目完成了可研和初步設(shè)計(jì)等前期申報(bào)資料；義馬市正在申請(qǐng)建設(shè)資金；澠池縣餐廚垃圾項(xiàng)目總投資估算為1993.48萬(wàn)元，近期規(guī)模20t/d，目前正在進(jìn)行土地測(cè)量、清標(biāo)賠付，可研報(bào)告正在編制當(dāng)中。
   3.建筑垃圾管理日趨完善
   市本級(jí)建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)在線監(jiān)控平臺(tái)，規(guī)范建筑垃圾核準(zhǔn)、清運(yùn)、處置管理，積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用；澠池縣已建成具備日處理能力1000噸的建筑垃圾處理設(shè)施；盧氏縣建筑垃圾處理再生利用中心項(xiàng)目和陜州區(qū)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目已啟動(dòng)前期手續(xù)辦理。
   （三）分類施策啟動(dòng)前端分類
   認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們?cè)诜诸惸Ｊ健⒎诸愡\(yùn)輸、社區(qū)管理等方面具體做法；教育引導(dǎo)廣大市民提高垃圾分類意識(shí)、熟悉了解生活垃圾分類知識(shí)；我市作為試點(diǎn)的湖濱區(qū)、陜州區(qū)目前正在完善垃圾分類實(shí)施方案，積極與垃圾分類項(xiàng)目企業(yè)對(duì)接，確定生活垃圾分類運(yùn)營(yíng)方式。
  二、工作中存在問(wèn)題
   雖然工作正在推進(jìn)，但是由于我市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、歷史欠賬較多，今年受疫情影響，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金較為緊張等原因，生活垃圾分類總體工作進(jìn)展緩慢,與任務(wù)目標(biāo)還有較大差距。
   三、下一步工作打算
   （一）明確目標(biāo)落實(shí)責(zé)任。一是明確目標(biāo)。按照省市要求，全面啟動(dòng)生活垃圾分類試點(diǎn)任務(wù)，明確湖濱區(qū)、陜州區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，分別完成2萬(wàn)戶和1萬(wàn)戶分類試點(diǎn)任務(wù)。二是落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作協(xié)同。堅(jiān)持條塊結(jié)合，落實(shí)屬地責(zé)任。市直有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和牽頭推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督考核，將垃圾分類納入行政績(jī)效考核和生態(tài)文明績(jī)效指標(biāo)考核體系，并向社會(huì)公布考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
   （二）規(guī)范分類容器設(shè)置。根據(jù)居住小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所設(shè)置分類垃圾收集容器。
   （三）全面實(shí)行分類收運(yùn)。根據(jù)工業(yè)垃圾、有害垃圾、可回收物、濕垃圾等垃圾性質(zhì)分別由專用車輛收運(yùn)。
   （四）提升末端處理能力。一是加快焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展速度，在確保工程質(zhì)量前提下，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，切實(shí)做到零填埋，減量達(dá)到85%。二是理順餐廚垃圾處理項(xiàng)目手續(xù)，進(jìn)一步提高餐廚垃圾處理能力。三是提前謀劃，及早入手，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域垃圾分揀中心，提升區(qū)域生活垃圾分類處理能力。
   （五）探索促進(jìn)源頭減量。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，快遞企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱（袋）、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝；果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市；餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次等餐具。
   （六）逐步推行智慧分類。鼓勵(lì)垃圾分類科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與科研院所、第三方組織及相關(guān)企業(yè)合作，對(duì)接智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，將智能化生活垃圾分類納入“新基建”項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化信息化技術(shù)在垃圾分類全程體系中的應(yīng)用，加強(qiáng)本市垃圾治理的科技支撐。